2 mm/s en 5 mm/s bij mijnbouwschade: waarom zijn deze grenswaarden belangrijk?
Wie een mijnbouwschadedossier van het IMG bekijkt, komt regelmatig getallen tegen als 2 mm/s en 5 mm/s.
Maar wat betekenen deze getallen?
En waarom kan een verschil van enkele millimeters per seconde gevolgen hebben voor een aanvraag voor mijnbouwschade?
Wat betekent mm/s bij een aardbeving?
mm/s staat voor millimeter per seconde.
Het gaat om de trillingssnelheid die een aardbeving volgens berekeningen op een bepaalde locatie heeft veroorzaakt.
Dit is iets anders dan de magnitude van de aardbeving.
Een aardbeving heeft bijvoorbeeld één bepaalde magnitude, maar de trillingssnelheid die bij verschillende woningen wordt berekend, kan per locatie verschillen.
Daarom kijkt het IMG niet uitsluitend naar hoe zwaar een aardbeving in algemene zin was, maar ook naar het mogelijke effect op het specifieke adres.
Wat betekent 2 mm/s voor mijnbouwschade?
De waarde van 2 mm/s speelt een belangrijke rol bij het bepalen van het gebied waarin mijnbouwactiviteiten schade kunnen hebben veroorzaakt.
Het IMG rekent onder andere tot het relevante gebied locaties waar een aardbeving een trillingssnelheid van minimaal 2 mm/s kan hebben veroorzaakt. Daarnaast bestaan specifieke gebieden rondom het Groningenveld en de gasopslagen.
Deze afbakening is ook relevant voor de toepassing van het wettelijke bewijsvermoeden.
Wettelijk bewijsvermoeden bij mijnbouwschade
In de praktijk wordt ook wel gesproken over de 'omgekeerde bewijslast'.
Juridisch is wettelijk bewijsvermoeden een betere term.
Kort gezegd kan dit betekenen dat bij schade die naar haar aard mijnbouwschade zou kunnen zijn, wordt vermoed dat de schade door mijnbouw is veroorzaakt, tenzij voldoende aannemelijk kan worden gemaakt dat er een andere oorzaak is.
Dat kan een belangrijk verschil maken in een schadedossier.
Waarom is 5 mm/s belangrijk?
De waarde 5 mm/s komt vooral terug bij nieuwe aanvragen nadat eerder al schade aan een object is afgehandeld.
Na bepaalde eerdere schadevergoedingen of herstelbesluiten kan niet bij iedere volgende lichte beving automatisch een volledig nieuwe schadeafhandeling plaatsvinden.
In verschillende situaties wordt daarom gekeken of sinds de eerdere afhandeling een aardbeving heeft plaatsgevonden die op het adres een trillingssnelheid van minimaal 5 mm/s heeft veroorzaakt.
Betekent minder dan 5 mm/s dat er geen mijnbouwschade kan zijn?
Nee.
Dit is een belangrijk onderscheid.
De grens van 5 mm/s wordt binnen bepaalde regelingen gebruikt om te bepalen of opnieuw toegang bestaat tot een specifieke vorm van schadeafhandeling.
Dat is niet hetzelfde als de conclusie dat een scheur technisch onmogelijk door mijnbouw kan zijn veroorzaakt.
Daarom moet bij een afwijzing altijd worden bekeken waarom het IMG een bepaalde grenswaarde toepast.
Kijk naar de complete aardbevings- én schadehistorie
Bij een complex dossier zijn meerdere vragen relevant:
Welke aardbevingen hebben op dit adres plaatsgevonden?
Welke trillingssnelheden zijn berekend?
Wanneer is eerdere schade opgenomen?
Wanneer is een vorig schadebesluit genomen?
Welke regeling is toen gebruikt?
Is schade daadwerkelijk hersteld?
Is het pand later verkocht?
Zijn na de eigendomsoverdracht nieuwe bevingen geweest?
Eén getal uit de trillingstool vertelt dus niet het volledige verhaal.
Afwijzing vanwege 2 mm/s of 5 mm/s?
Heeft u een besluit ontvangen waarin het IMG verwijst naar een grenswaarde van 2 mm/s of 5 mm/s?
Dan is het verstandig om niet alleen de uitkomst te bekijken, maar ook de onderbouwing en de schadehistorie waarop het IMG het besluit baseert.
Regel Mijnbouwschade kan helpen om het dossier en eerdere besluitvorming inzichtelijk te maken.
Wilt u laten beoordelen welke invloed de trillingshistorie op uw schademelding heeft? Neem contact op met Regel Mijnbouwschade.